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最近大陸電視台正在熱播一部《人民的名義》連續劇，由於戲劇的內容主要是取材於習近平時期的反腐工作，不僅題材新穎，尺度也比以往有關的政治劇要寬了許多，所以不但帶來超高的收視率，也讓大陸各類媒體不斷的追捧，各種評論也是鋪天蓋地的呈現出來。只是大陸的評論者比較少去評論到，大陸官場腐敗的原因到底是人的因素，還是制度的因素，這應該是台灣民眾比較關心的事。

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手握權力為己謀私其實，中國官場的腐敗其來有自，在滿清時期貪官汙吏就已經清除不完，所以皇帝有時就只能容忍一些官僚貪汙的情況，類似最有名的貪官就是乾隆時期的和珅，他貪到富可敵國，讓後來的嘉慶砍了他，後世還流傳「和珅跌倒，嘉慶吃飽」。可以說，乾隆一朝無官不貪，人人齊貪，連乾隆自己都說：「各省督撫中廉潔自愛者，不過十之二三」。所以清朝官吏的貪汙是人的因素大於新莊一對一英語補習班課程推薦制度的因素，沒有皇帝的容忍，也不可能貪官汙吏要高達十之七八。龜山成人美語家教

那麼中共建政以後，官僚的貪腐又是從何而來呢？當然主要是出在制度的因素。從中共建政之前，中共的幹部逐漸取代舊有的地主、仕紳掌控國家中層的權力，這些幹部手握政治與經濟的權力，所以為己謀私反而變成是人之常情。但是太多的幹部腐敗，很可能拖垮政權，於是從1951年開始中共政府就開展一場「三反、五反」的政治運動。「三反」運動是指在國家機關、部隊和國營企事業單位開展的反貪汙、反浪費、反官僚主義的鬥爭。「五反」運動是指在資本主義工商業者中開展的反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報的運動。「三反、五反」運動從農村到都市，也從原先的反貪到走上政治思想的鬥爭，為1956年以後針對資本主義工商業的社會主義改造，在政治上鋪平了道路，使得中共改變原本承諾50年的過渡期，加快向社會主義的轉變。1979年改革開放以後，中共官僚的腐敗仍然不止，中央政府只好推行各種「社會主義精神文明建設」，還是以政治運動的方式倡廉反腐，但是效果有限，於是激起了學生的「反官倒」（太子黨的倒買倒賣）運動，1989年最後是以悲劇性的「六四事件」告終。全面打擊集團舞弊進入21世紀，中國在經濟崛起之後，由於社會一切「向錢看」，中共官僚貪腐的情形相較於以往更是有過之而無不及。就像在《人民的名義》中，貪腐已經變成是一個個龐大的集團，所以習近平在18大以後推動的反腐工作，已經是從地方到中央全力肅貪，被習近平打下的「老虎」包括大權在握的周永康、薄熙來、令計劃、徐才厚等，而這4人還被大陸民眾稱為「新四人幫」。習近平的反腐雖然打下了不少老虎，也拍下不少蒼蠅，但是中共官僚的腐敗是否就此結束呢？當然不可能。就以《人民的名義》的劇情來看，大陸在「以黨領政」的傳統上，中共的黨書記不僅凌駕於政法系統，要肅清官場的貪腐不是依靠制度的司法獨立審判，而是要依靠一位廉潔的中共黨書記來領導，但是一個人的能力畢竟有限，他既要管政治層面的黨政官僚人事，也要管地方建設與人民的痛苦，還要管司法、反貪人員的操守，這實在是不可能的任務。改革制度解決貪腐因此，一部戲劇會激起大陸人民那麼大的迴響，除了是人民痛惡官僚貪腐的行為之外，也感受到中共官僚在絕對的權力之下，也不可能事事都能管得好的能力，於是只能寄託在如戲劇中一些反貪人員的英雄式的表演，說穿了還是像民間百姓往往都要寄託包青天再世的心情一樣。所以，大陸能夠把官僚貪腐的行為搬上螢光幕，這是政治上一項很大的進步，但是要解決貪腐的行為，絕對不能再靠人力，如果制度上不能改革，貪腐還是可能一代代的傳襲下去。（作者為世新大學教授）(旺報)

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