美國財政部日前公布針對主要貿易對象國的匯率政策報告,其中並未將中國大陸列為匯率操縱國,惟仍繼續將其列入監測觀察名單,形同「留校察看」、保持壓力。然而,中美貿易形態特殊,且人民幣匯率形成機制亦在不斷改進之中,因此美國實有必要重新認識人民幣匯率問題的底蘊,亦應避免在其「3項監測指標」上節外生枝。

台中全民英檢補習班課程全民英檢GEPT補習班介紹 龜山

美國當前使用的上述3項指標是,對美貿易順差超過200億美元、該國整體經常帳順差超過其GDP(國內生產總值)之3%、該國年度干預匯市之淨買匯金額逾GDP的2%。貿易對象國若3項皆達標,就會被美國列為匯率操縱國,其銷美產品亦將苦吞美方的高額懲罰性關稅。



這次美國財政部公布的報告,認為中國大陸只達到第1項指標,即對美貿易順差太大(依美方數據去年達3,470億美元),其餘兩項都還好,所以未判定中方為匯率操縱國,而將其和台灣、韓國、日本等並列為繼續觀察對象。的確,除了第1項指標外,關於第2項指標,算的是「經常帳」,不只看貿易順差,而去年中國大陸國際收支經常帳順差為1,963億美元(據大陸國家外匯管理局統計),只佔其同年GDP(11.27兆美元)的1.7%,顯著小於美方設定的3%標準。至於第3項指標,講貿易對象國干預匯率的買匯金額;而中國大陸去年這方面的表現,是與此項「沾不上邊」,因為中國人民銀行去年對匯市的調節,主要是拋售外匯應付資金外流,而鮮有買匯以促貶人民幣的作為。如今美國「照表操課」,只把中國大陸列入繼續觀察名單,這相對於川普總統競選期間之信誓旦旦要把大陸列為匯率操縱國,真是一個大大的「髮夾彎」,也讓人不禁聯想起,此時川普政府對待中方的心態,很可能是刻意「以經貿換國際政治」,就是對經貿問題暫時「從輕發落」,以換取中方大力協助美國處理北韓問題。儘管如此,美國繼續緊盯中的人民幣匯率問題,仍潛藏一顆殺傷力很強的不定時炸彈,就是美對中貿易逆差高得離譜;去年3,470億美元逆差額,超過同年美國整體外貿逆差額(約6千億美元)半數,實很容易成為美方「槍打出頭鳥」的對象。設若將來美方嫌中方對北韓問題出力不足,或川普對內經濟政策未能奏效,則川普政府就會拿美對中鉅額貿易逆差開刀。譬如,在上述檢測匯率的「3項指標」之外,額外附加一項「單一國家佔美國整體逆差達幾成者」,也要被列為匯率操縱國。這種「節外生枝」的舉措,美方採取的可能性不小,中方宜小心提防。但實事求是地說,美方若是如此硬幹,那就當前人民幣匯率制度而言,是已不合時宜。因人民幣匯率形成機制,近一年多以來大步邁向市場化,現時的「隨行就市」程度,在開發中國家裡已屬上乘,美方實不宜再施予人為強壓。而人民幣匯率市場化的動因,除北京中央一直有心推動的人民幣國際化政策外,更具里程碑意義的,是前年10月底,國際貨幣基金(IMF)通過,將人民幣納入SDR(特別提款權)的貨幣籃(於去年10月1日生效)。從此開始,中國大陸官方逐步降低了其對匯市的干預程度,盡量讓匯率隨市場供需浮動。而去年人民幣匯率的持續貶值,是大陸資金不斷外流,造成市場上外匯供不應求的結果,而非大陸政府人為促貶所致,這是美方應該認識的情況。美方另應深入了解,當前其對中鉅額貿易逆差,原因也和美資企業有密切關係;直白地說,眾多美企在中國大陸設廠,製造家電、手機、電腦、五金、機械等多種產品,再回銷美國,成為中方對美出口的重要部份,也是顯而易見的美方逆差來源。換言之,美方的逆差,有不少是進了美企的荷包。既然如此,川普政府實無需緊咬對中逆差問題不放,亦無必要藉此題材大肆發揮;不妨轉而多多鼓勵中資企業赴美投資設廠,以就地採購美國物料機件,再把產品回銷中國大陸。這才是平衡中美貿易的好辦法。中美貿易失?問題若能「和平解決」,那對大陸台商很有好處,也是台灣本土廠利多。兩岸經貿關係非常緊密,大陸很多銷美產品都搭載台灣材料或零組件,而為TAIWAN INSIDE;這是眾所周知的事情。(工商時報)

英文家教班課程 鶯歌八德1對1英語補習班老師楊梅專業免費學英文課程




920BBC48DECE464B
arrow
arrow

    陳彥安唇畦往摘靖 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()